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「www.182290.com」国务院确定一揽子支持平台经济健康发展措施

2020-01-11 16:27:52

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www.182290.com,经济参考报

国务院总理李克强7月17日主持召开国务院常务会议,确定支持平台经济健康发展的措施,壮大优结构促升级增就业的新动能;部署进一步加强知识产权保护工作,切实保护各类市场主体合法权益。

会议指出,互联网平台经济是生产力新的组织方式,是经济发展新动能,对优化资源配置、促进跨界融通发展和“双创”、推动产业升级、拓展消费市场尤其是增加就业,都有重要作用。近年来我国平台经济蓬勃兴起。要遵循规律、顺势而为,支持推动平台经济健康发展。一要发展平台经济新业态。顺应群众需要发展“互联网+服务业”,支持社会资本进入医疗健康、教育、养老家政、旅游、体育等服务领域,提供更多优质高效的便民服务。适应产业升级需要加快工业互联网平台建设及应用,推进制造资源、数据等集成共享,发展智能制造和服务型制造。二要优化发展环境。推进登记注册便利化,放宽新兴行业企业名称登记限制,简化平台企业分支机构设立手续。指导督促有关地方评估旅游民宿等领域政策落实情况,优化准入条件、审批流程和服务。完善平台企业用工、灵活就业人员相关政策。加强政府部门与平台数据共享,今年建成全国统一的电子证照共享系统和电子发票公共服务平台。鼓励金融机构为平台经济发展提供支持。三要按照包容审慎要求,创新监管方式,探索适应新业态特点、有利于公平竞争的公正监管办法,推进“互联网+监管”。强化信用约束,科学合理界定平台主体责任,依法惩处网络欺诈、假冒伪劣、不正当竞争、泄露和滥用用户信息等行为。

万博新经济研究院副院长刘哲表示,互联网平台经济发展潜力巨大,在形成新经济增长点同时,也能对实体产业起到带动和激活效应。其在解决消费需求“痛点”的同时,也创造出新的就业机会,成为就业扩容器和缓冲带。

“得益于庞大的用户规模、发达的基础设施、完备的制造业基础和大量资本助推,我国互联网平台经济迅猛发展。不过,伴随互联网平台横向扩张、跨界竞争深化,也出现了一些问题,比如负外部性、不正当竞争等。”盘古智库高级研究员吴琦对《经济参考报》记者指出,推动互联网平台经济健康发展要做好政策加减法,既要持续做减法,推进放管服改革;也要创新监管方式,坚决打击违法违规行为,避免损害消费者权益,促进市场有效竞争。

刘哲也指出,平台经济创新含量高,需要构建创新友好的监管环境和营商环境,激发创新活力,给予创新一定的政策容忍度和适当试错的空间。同时,提升监管的效能和前瞻性,营造一个包容有序,又充满活力的发展环境。

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